C+D 01

DEFINICIONES DE COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO

1. UNESCO

http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/pdf/communication_form_development_oslo_c4d_pda_es.pdf

"CPD es más que una estrategia: es un proceso social que fomenta el diálogo entre las comunidades y los responsables de la adopción de decisiones locales, nacionales y regionales. Su objetivo es el fomento, desarrollo e implementación de políticas y programas que mejoren la calidad de vida de todas las personas."

2. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

http://janusonline.pt/images/anuario2017/2.3.6_CristinaVald%C3%A9s_Comunicaci%C3%B3n_Desarrollo.pdf

"La comunicación para el desarrollo como un proceso social diseñado para buscar un entendimiento común entre todos los participantes de una iniciativa de desarrollo, creando las bases para una acción concertada."

3. Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE)

https://www.eda.admin.ch/dam/countries/countries-content/bolivia/es/Manual_C4D.pdf

" La comunicación para el desarrollo es más que una simple disciplina a cargo de comunicadores y comunicadoras, se trata más bien de una tarea transversal en un ambicioso proceso de cambio. Mantener un diálogo horizontal, fomentar la participación local y empoderar a la gente, es tarea de todas y todos. La comunicación para el desarrollo proporciona herramientas y procedimientos para lograr estos objetivos."

4. ConectaDEL: Programa Regional de Formación para el Desarrollo Económico Local con Inclusión Social en América Latina y el Caribe

http://antezanacc.com/docs/Comunicacion_para_el_Desarrollo_Apuntes_para_Facilitadores.pdf

"En nuestro caso entendemos a la Comunicación en el Desarrollo Territorial como un proceso de diálogo e intercambio entre personas e instituciones, que permite la puesta en común de percepciones, debates e información para la construcción de una visión compartida."

5. Banco Mundial

http://www.gabinetecomunicacionyeducacion.com/sites/default/files/field/adjuntos/la_comunicacion_para_el_desarrollo_y_movimientos_sociales_latinoamericanos_en_la_sociedad_red.pdf

"Comunicación para el desarrollo es la integración de la comunicación estratégica en proyectos de desarrollo. La comunicación estratégica es una herramienta eficaz que puede contribuir a lograr los objetivos y la sostenibilidad de los resultados de los proyectos de desarrollo. Informar, educar o elevar el nivel de conciencia son ingredientes necesarios de la comunicación, pero no son suficientes para que la gente cambie prácticas y comportamientos establecidos a lo largo de mucho tiempo. La comunicación estratégica busca lograr un cambio en el comportamiento y hacer sostenible el desarrollo alcanzado"

6. Fundación Rockefeller

http://www.portalcomunicacion.com/uploads/pdf/49_esp.pdf

"La comunicación para el cambio social, (…) se define como un proceso de diálogo privado y público, a través del cual las gentes deciden quiénes son, qué quieren y cómo pueden obtenerlo. Por cambio social entendemos un cambio en la vida de un grupo social, de acuerdo a los parámetros establecidos por ese mismo grupo. Esta aproximación busca especialmente mejorar las vidas de los grupos marginados (tanto política como económicamente), y está guiada por los principios de la tolerancia, auto-determinación, equidad, justicia social y participación activa de todos."

EXPERIENCIAS DINAMICAS



ENSAYO

LA COMUNICACIÓN, MÁS QUE UN INSTRUMENTO PARA EL DESARROLLO

Resumen

A partir del siglo XX, la comunicación ha sido considerada como parte importante en el desarrollo de colectividades. Si bien, todavía es concebida como una herramienta de difusión que puede persuadir a las masas. Organismos internacionales como la ONU, FAO, UNICEF y UNESCO, han visto a la comunicación como un gran recurso para generar espacios donde el diálogo y la interacción horizontal lleven a un grupo de personas a empoderarse, organizarse y crecer. Sin embargo, aún quedan retos por asumir.

Abstract

From the twentieth century, communication has been considered an important part in the development of collectivities. Although, it is still conceived as a diffusion tool that can persuade the masses. International organizations such as the UN, FAO, UNICEF and UNESCO have seen communication as a great resource to generate spaces where dialogue and horizontal interaction lead a group of people to empower themselves, organize and grow. However, there are still challenges to be assumed.

-------

Los conceptos que componen a comunicación para el desarrollo no están del todo definidos. A lo largo de los años han ido cambiando a partir de las distintas concepciones de lo que implica “desarrollo” y el papel de la comunicación en ésta.

Existieron 3 paradigmas que influenciaron en el concepto de ambas ideas a lo largo de la historia del último milenio. Comienza a partir del término de la Segunda Guerra Mundial, cuando los aliados concluyeron en que la paz era una de las alternativas para que el hombre alcance la libertad y disfrute de la seguridad económica y social. Entonces se acordó luchar contra la miseria, el desempleo y la desigualdad. En ese contexto se creó la ONU.

Uno de los primeros antecedentes históricos que influenciaron en el concepto de desarrollo, fue cuando EEUU, en calidad de potencia, llevó a cabo el “Plan Marshall” para ayudar con la re-construcción económica de una Europa destruida por la guerra. El éxito del plan llevó a que quisieran replicar el modelo con los países “subdesarrollados”.

Aquí viene el paradigma dominante, donde el concepto “desarrollo” es entendido como crecimiento económico, es decir, de la producción y el comercio. En esta etapa, la comunicación es considerada relevante como herramienta para difundir la información importante para la modernización (corriente difusionista).

Las desventajas de este paradigma es que no se tomaban en cuenta las costumbres, ni cultura de los países en los que se aplicó el modelo. Eso desencadenó en que los resultados en Latinoamérica no fueran los esperados.

El segundo paradigma, es el de la dependencia. En Latinoamérica surgían grupos rebeldes a la “modernización”, en Cuba se estaba instaurando un nuevo modelo económico, el socialista, que asustaba a los países capitalistas. La insurgencia en los países era fuerte, los actos revolucionarios sumados a una corriente de intelectuales que producían literatura de protesta y propuesta llevaron a crisis a muchos gobiernos.

El desarrollo seguía girando en torno a aspectos económicos. Entonces, EEUU realizó una inyección de 20mil millones de dólares para planificación del desarrollo nacional, proyectos de transformación en educación, salud y producción. Una vez más las medidas no tuvieron el impacto esperado.

La fuerte necesidad de cambio produjo un despertar intelectual que trajo consigo el debate y múltiples aportes de profesionales. La UNESCO crea a la Comisión McBride que presentó en 1980 su informe final “El Informe McBride”. En aquel documento se analizaban los problemas de comunicación en el mundo y se sugiere un nuevo orden comunicacional para resolver los problemas y fomentar el desarrollo humano, además invita a la libertad, equidad y democracia en la comunicación. A pesar del discurso esperanzador y justiciero en el papel, no se llegó a pasar a la acción.

Este paradigma, si bien se acerca un poco más a lo cultural e ideológico aunque sin separarse de lo económico, señala como causa del subdesarrollo el intervencionismo de países desarrollados sin tomar en cuenta los factores internos que también limitaron el surgimiento de las comunidades.

El último es el paradigma alternativo, que viene a partir de las reflexiones que trajo consigo el debate de la época anterior. Los gobiernos militares y dictatoriales de América Latina pasaron a ser democráticos lo que generó las condiciones para las voces sean escuchadas.

Los modelos de desarrollo pasan a ser más humanistas. El desarrollo se considera como proceso participativo de cambio social para obtener avances sociales y materiales. Ya se habla de empoderamiento, donde el poder surge como negociación de todas las partes, y se entiende a la comunicación como un proceso que estimula el diálogo que puede llevar después al consenso, como un catalizador del proceso de desarrollo, una condición necesaria, pero no única.

Teniendo en cuenta el proceso y las concepciones recientes, ¿qué se entiende por comunicación para el desarrollo?

He aquí una recopilación de la definición de algunos organismos e instituciones:

"CPD es más que una estrategia: es un proceso socialque fomenta el diálogo entre las comunidades y los responsables de la adopciónde decisiones locales, nacionales y regionales. Su objetivo es el fomento,desarrollo e implementación de políticas y programas que mejoren la calidad devida de todas las personas." (UNESCO)

"La comunicación para el desarrollo como un procesosocial diseñado para buscar un entendimiento común entre todos losparticipantes de una iniciativa de desarrollo, creando las bases para unaacción concertada." (FAO)

 "La comunicaciónpara el desarrollo es más que una simple disciplina a cargo de comunicadores ycomunicadoras, se trata más bien de una tarea transversal en un ambiciosoproceso de cambio. Mantener un diálogo horizontal, fomentar la participaciónlocal y empoderar a la gente, es tarea de todas y todos. La comunicación parael desarrollo proporciona herramientas y procedimientos para lograr estosobjetivos." (COSUDE)

"En nuestro caso entendemos a la Comunicación en elDesarrollo Territorial como un proceso de diálogo e intercambio entre personase instituciones, que permite la puesta en común de percepciones, debates einformación para la construcción de una visión compartida." (ConectaDel)

"Comunicación para el desarrollo es la integración dela comunicación estratégica en proyectos de desarrollo. La comunicaciónestratégica es una herramienta eficaz que puede contribuir a lograr losobjetivos y la sostenibilidad de los resultados de los proyectos de desarrollo.Informar, educar o elevar el nivel de conciencia son ingredientes necesarios dela comunicación, pero no son suficientes para que la gente cambie prácticas ycomportamientos establecidos a lo largo de mucho tiempo. La comunicaciónestratégica busca lograr un cambio en el comportamiento y hacer sostenible eldesarrollo alcanzado" (Banco Mundial)

"La comunicación para el cambio social, (…) se definecomo un proceso de diálogo privado y público, a través del cual las gentesdeciden quiénes son, qué quieren y cómo pueden obtenerlo. Por cambio socialentendemos un cambio en la vida de un grupo social, de acuerdo a los parámetrosestablecidos por ese mismo grupo. Esta aproximación busca especialmente mejorarlas vidas de los grupos marginados (tanto política como económicamente), y estáguiada por los principios de la tolerancia, auto-determinación, equidad,justicia social y participación activa de todos." (Fundación Rockefeller)

Todas tienen un común en que se trata de un proceso basado en el diálogo que tiene por finalidad el cambio en un sentido positivo. A pesar que todas parecen hablar de lo mismo, estamos frente a uno de los tres retos principales de la comunicación para el desarrollo que Obregón recopila de Gamuncio en su ensayo “Comunicación, desarrollo y cambio social”.

1.     El reto de nombrar las cosas: “Si digo “información”, “comunicación” o “participación”, ¿qué significados sugiero en cada uno de los que escucha? Cada palabra es una convención, es decir, un acuerdo consensual que deviene norma por el uso”

2.     El reto de desarrollar la disciplina: “La situación actual de los estudios académicos sobre información y comunicación es preocupante. Aproximadamente hay en el mundo más de dos mil universidades que ofrecen estudios de periodismo (más de 600 en América Latina), orientados hacia los medios de difusión, no hacia los procesos de comunicación, y apenas una veintena de programas académicos que ofrecen opciones para formar comunicadores para el desarrollo y el cambio social, estrategas de la comunicación, antes que técnicos capaces de elaborar mensajes para los medios” .

3.       El reto de legitimar la CCS entre los grandes: “El tema de jerarquizar a los comunicadores debe leerse desde una perspectiva política, y tiene que ver con la necesidad de posicionar en un nivel más alto de la agenda a la comunicación para el cambio social y el desarrollo. (…)Necesitamos más comunicadores para el cambio social con maestrías y doctorados, pero no para que permanezcan enseñando en el ámbito de la universidad, sino para que intervengan al mismo nivel que los decidores, en las estrategias de comunicación para el desarrollo. Los comunicadores no deben seguir siendo la quinta rueda del carro, de importancia secundaria en las organizaciones para el desarrollo”. (2011)

Cada día creamos historia, la tarea de los nuevos comunicadores sigue siendo asumir ese papel importante que les ha tocado en la sociedad,  enfrentar los nuevos retos con compromiso, análisis y reflexión constante. La comunicación para el desarrollo es una disciplina relativamente nueva con pocos años de existencia, sin embargo, relevante para las aspiraciones mundiales de libertad, justicia y equidad.